——“2024 年中国专利调查”系列短评①
研发经费投入和有效发明专利，二者既是评价国家、区域和产业科技投入水平的重要指标，也是衡量其科技实力和发展竞争力的重要指标。研发经费投入和有效发明专利之间的相关性越强，通常代表创新资源的利用率越高、创新产出的效益越好。
《2024年中国专利调查报告》数据显示，2009年至2023年间，我国国内有效发明专利数量与研发经费投入表现出较强的一致性，二者皮尔森相关系数为0.76，表明两项指标有着显著的同向增长趋势。2024年专利调查进一步显示，我国企业发明专利中通过研发产生的比例达到86.6%，企业专利创造投入持续加大，研发经费支出在50万元至100万元和100万元以上的发明专利比例分别为18.2%和17.8%，均为“十四五”时期最高。
党的十八大以来，专利产出结构持续优化，每万人口高价值发明专利拥有量于2024年底达到14件，提前完成“十四五”规划的预期目标。我国研发投入强度从2012年的1.91%提升至2024年的2.68%，超过欧盟国家2.11%的平均水平，进一步接近经济合作与发展组织国家2.73%的平均水平。在高水平研发投入和高质量专利产出的有力推动下，我国经营主体创新活力不断迸发。
如何让研发“高投入”更好地带来专利“好产出”？需要继续在改善专利研发体系、完善研发经费投入结构、加强政策措施保障等方面下大力气，着重提升各类创新资源的利用率。
当前，应该进一步强调企业的创新主体地位，在推动企业稳步提高研发投入的同时，引导企业充分利用处于市场前沿、对市场需求高度敏感的优势，及时为高价值专利研发方向、轨道。特别是继续提升产学研合作中的企业主导地位，突出企业的“市场雷达”“信息中枢”和“资金、设备中台”优势，突出高价值专利产出目标。2023年专利调查显示，企业产学研发明专利产业化平均收益达到1033.2万元/件。这一数据相较最新调查中进一步增长的企业发明专利产业化平均收益金额869.5万元/件仍高出18.8%。
与此同时，还需要重点解决当下研发经费投入结构不平衡的问题。比如，研发经费投入更多应用于试验发展，对基础研究的投入相对不足；企业研发经费占主营业务收入的比例仍然偏低等。
面向未来，政府财政资金应继续加大力度支持重点领域、关键环节实现突破；持续强化“高价值”导向，以专利转化运用专项行动等重点工作为抓手，充分考虑不同企业类型、产业和区域的差异化特征，提供更加丰富的专利金融产品和信息服务，带动全社会研发活动蓬勃开展。同时，要进一步鼓励引导各方持续提升研发投入，把研发经费和其他各类创新资源用在“刀刃”上，持续推动科技创新和产业创新深度融合，为实现高水平科技自立自强提供强大保障。（陆成江）
（编辑：刘珊）
